编办概况

敦煌市:多举措激发“放管服”改革

【来源: | 发布日期:2018-07-23 】 【选择字号:

敦煌市清单化、标准化、程序化、便利化为目标,扎实开展一窗办、一网办、简化办、马上办四办改革,着力转变作风,积极整合资源探索服务模式,优化办事程序,提升服务效能,切实疏解企业和群众办事过程中的堵点难点痛点,跑出了放管服改革的加速度,进一步提升了群众的获得感和满意度。

探索政务服务模式,力推一窗办整合全市优势资源,按照理念先进、流程统一、服务人性、功能完备标准,高起点、高标准打造敦煌市智慧政务市民中心计划9份建成投用。加快行政许可标准建设,已编写完成176项标准化业务手册及办事指南模板,全市已有22个政府部门按要求完成政务服务职责相对集中于一个股室,并确定了首席代表先后两次邀请省上专家对全市各相关单位四办改革进行了专题培训,同时,扎实组织行政综合窗口业务培训10场次、120余人次为实现窗口无差别统一受理、统一出件奠定了基础着力打造宽进、快办、严管、便民、公开的审批服务模式切实提高了一窗办理工作成效。

搭建互联互通新平台,力推一网办建成全市政务外网城域网,纵向贯通了中央、省、市、县四级网络,横向联通了全市各镇、各部门、各单位切实为实现各部门、单位之间的资源共享、业务协同奠定了坚实基础。加快政府办公自动化建设,有序推进OA系统全市的推广应用,实现教育医疗社会保障、劳动就业、住房保障、餐饮住宿等便民服务事项网上预约、网上办理,网上行权办事的效率和水平全面提升。截至目前,全市共受理各类政务服务事项2128件,其中行政许可事项1373件,1265件通过在线申报,在线申报率达到92.1%,累计节省工作日29608个。

优化行政审批新流程力推简化办以综合清单+专项清单“1+10”清单模式进行管理,全面梳理并公布三批次群众和企业到政府最多跑一次事项389项。梳理汇总清理其他权力事项590部门服务事项139镇服务事项75社区服务事项36村级服务事项28清理行政审批涉及中介服务事项19项。持续推进减证便民行动,先后两批次公布取消证明事项18项。清理全市涉企税费收费11个、行政事业性收费32个、政府性基金5个、经营服务性收费38个。公布职业资格清单,将原有32个准入职业资格减少到8切实厘清了权责边界,简化了办事流程,提高行政审批办理效率。

打造监督管理新常态力推马上办持续深化多证合一、一照一码照联办商事制度改革,全面落实市场准入负面清单制度,进一步放宽市场准入门槛,推行工商登记审核合一,一人通办工商登记业务量由改革前平均每天12.8户次提高到33.4户次,新登记企业和个体工商户实现年均增速13.21%深入实施双随机一公开监管,建立检查对象、执法检查人员名录库,完善综合监管平台,实现了工商登记等信息的即时查询。截至目前,共完成随机抽查个体工商户452农民专业合作社13企业133建立健全督促检查、问责惩戒体制机制,服务效能不断提高网上申报”“即来即办、立等可取的目标初步实现

敦煌市放管服改革多点开花,成效显著公安部门自主研发了便民服务平台全市318家单位、618家旅馆和农家客栈均可通过扫描二维码方式向辖区派出所推送数据,社区警务工作进入了网上时代不动产登记业务实现了首次登记、变更登记、转移登记等相关登记5日内办结的要求率先实现异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员和异地转诊人员四类人群异地就医直接结算工商注册大厅率先在全省推行口述办理个体工商户营业执照;加强基层便民服务网点建设,推进四办改革向镇、村(社区)延伸,打造高效率、办成事的一站式服务大厅办事大厅便民服务台,群众来办事均提供资料原件由大厅人员统一免费复印,需村级开的证明将由村委会统一办理,不再需要群众自己提供全面推行互联网+政务,生育登记服务证、养老保险交纳等便民事项均可在手机微信和网上办理,基本实现了数据多跑路,群众少跑腿的目标办事群众满意度显著提高。